Содержание журнала «Проблемы Дальнего Востока» №4, 2026 г.
Содержание
От редакции
Политика
Асмолов К.В. Итоги президентских выборов-2025 в Южной Корее и первые шаги президента Ли Чжэ Мёна
Габриелян М.О. Китай как морская держава XXI века: концептуальные и практические аспекты
Забелла А.А. Подходы Китая к реформированию системы глобального управления
Захарова М.С. Развитие интеграционных проектов Южной Кореи в Центральной Азии: достижения и перспективы
Каткова Е.Ю. Сотрудничество КНР и Фиджи в рамках инициативы «Пояс и путь»
Экономика
Бирюкова О.В., Барзунов Д.А., Паутов А.В. Финансирование проектов «Пояс и путь» и «Север—Юг»: сравнительный анализ
Горбунова М.Л., Комаров И.Д. Стратегическая ресурсность КНР в отраслях новой экономики и факторы ее обеспечения
Семина Л.И. Экономика здравоохранения Республики Корея: история формирования
Сущенко М.А. Санкционированное пилотирование (шидянь) в аграрной политике Китая: адаптивное управление в централизованной системе
Государство и общество
Гулева М.А. Старение населения в Китае: новые возможности для экономической трансформации и социального развития
Завьялова О.И. Судьба китайских диалектов и языковое законодательство в КНР
История
Сан Тяньцзы. Миссия и вызовы: советские советники в Китае (1923–1927)
Стрельцов Д.В. Итиро Хатояма: японский премьер, восстановивший отношения с СССР (к 70-летию Советско-японской декларации 1956 г.)
Итоги президентских выборов-2025 в Южной Корее и первые шаги президента Ли Чжэ Мёна
Асмолов Константин Валерианович
3 июня 2025 г. президентом Республики Корея стал представитель Демократической партии Ли Чжэ Мён, который большую часть своей политической карьеры позиционировал себя как левого националиста и популиста. Представленный материал сосредотачивается на том, что он успел сделать в первые полгода своего президентства и как будет развиваться ситуация дальше.
Хотя Ли пришел к власти на волне импичмента своего предшественника Юн Сок Ёля, чью попытку ввести военное положение общество расценило как переворот и шаг к диктатуре, разрыв между победителем и представителем консерваторов составил всего 8 %. Сказалась и одиозность Ли как политика, и то, что голосование во многом шло не за собственно Ли, а за прекращение конституционного кризиса. Победа консерваторов возвращала страну на новый виток противостояния парламента и президента.
Осознавая эту проблематику и опираясь на большинство в парламенте, позволяющее принимать значительную часть законов без учета мнения оппозиции, президент Ли предпринял комплекс внутриполитических действий, направленных на укрепление вертикали власти. Спецследствие против предшественника, охота на ведьм в государственных структурах, перестройка судебно-следственной системы, законы против «фальшивых новостей», специфические кадровые назначения — все это является элементами наступления на политических противников.
При этом во внешней политике Ли Чэжэ Мён начал проводить неожиданный для демократа курс, более похожий на политику своих консервативных предшественников. Укрепление сотрудничества с США, Японией и ЕС, заявленный отказ от многовекторной политики, риторика денуклеаризации, ставящая крест на диалоге с КНЛР, несмотря на ряд шагов, направленных на снижение напряженности. Отношения с Россией тоже де-факто поставлены на паузу.
Таким образом, хотя прежний конституционный кризис завершен, предпосылки для нового остаются. Причинами является как ряд элементов политической культуры, которую власть пока не желает менять, так и стремление президента Ли укрепить свои позиции, чреватое головокружением от успехов. Между тем серьезные провалы в экономике или внешней политике могут привести к недовольству и восстановлению позиций консерваторов. В этом контексте вызывает беспокойство и желание властей подчинить себе судебную систему, что может стать причиной нового витка противостояния.
Китай как морская держава XXI века: концептуальные и практические аспекты
Габриелян Максим Олегович
На протяжении последних 30 лет Китай качественно изменил свою роль в освоении Мирового океана, что стало источником дискуссии об основах морской стратегии Пекина. Аналитики из США рассматривают КНР как сугубо военно-морскую державу, успешно заимствовавшую концепты американской классической геополитики. В то же время китайские эксперты опровергают этот тезис, утверждая, что в Китае сформировался многогранный незападный подход, охватывающий различные сферы деятельности в Мировом океане. В рамках данной работы предпринимается попытка определить китайскую концепцию «сильной морской державы». Основой теоретической рамки выступает подход критической геополитики, позволяющий рассмотреть три аспекта: географические и исторические предпосылки строительства морской державы; экспертную дискуссию и официальные документы; практические меры, прежде всего в сфере военного строительства. Автор приходит к выводу, что китайская концепция сильной морской державы имеет двойственный характер. С одной стороны, она нацелена на пересмотр существующего порядка на море и стремится для этого достичь паритета в военном потенциале с США. С другой стороны, Пекин пытается мирно интегрироваться в уже существующий морской порядок, позиционируя себя в качестве нового гаранта, особенно для стран Глобального Юга. Поэтому официально Китай развивает невоенные способы продвижения интересов на море, включая правовые, экономические, гуманитарные и дипломатические инструменты. Подобная двойственность вытекает из признания экспертами по морской мощи и политическим руководством неудачного географического положения государства, а также желания учесть опыт взлёта и падения прошлых восходящих держав, что официально отражено в стратегических документах Китая.
Подходы Китая к реформированию системы глобального управления
Забелла Анастасия Александровна
Статья посвящена анализу видения Китаем трансформации системы глобального управления. Автор исходит из того, что существующая система сталкивается с беспрецедентными вызовами, связанными не только с нарастанием кризиса легитимности, провалами в управлении глобальными общественными благами, но и возрастанием конфликтогенных факторов, приводящих к хаотизации международных отношений. Исследование выполнено в рамках конструктивизма, так как позволяет понять, почему Китай продвигает концепцию «Сообщество единой судьбы человечества», а также теории комплексной взаимозависимости, показывающей, как Китай использует инициативу «Один пояс, один путь» в качестве инструмента влияния, а также новые инструменты — БРИКС, для постепенной трансформации системы. В первой части статьи анализируется кризис глобального управления как драйвер появления альтернативных моделей. Автор, отталкиваясь от традиционного понимания форм управления (иерархия, рынок и сеть), анализирует глобальное управление, а также приходит к выводу, что Китай является сторонником реализации управления по модели «сеть». Вторая часть исследования посвящена влиянию китайских традиционных концепций и социализма на внешнюю политику Китая. Третий раздел работы посвящен Сообществу единой судьбы человечества как концептуальному ядру ключевых нарративов глобального управления с китайской спецификой, а также инициативе «Один пояс, один путь». В заключительном разделе проанализированы как существующие общие задачи и потенциальные точки сопряжения, так и сохраняющиеся противоречия между Китаем и странами БРИКС в вопросах реформирования глобального управления, а также возможные сценарии его развития.
Развитие интеграционных проектов Южной Кореи в Центральной Азии: достижения и перспективы
Захарова Мария Сергеевна
Статья анализирует ключевые этапы развития, достижения и сложности интеграционных проектов Республики Корея в Центральной Азии с начала 2000‑х годов по настоящее время, а также рассматривает перспективы центральноазиатского направления во внешней политике РК при новом руководстве. В работе определяются основные причины заинтересованности Южной Кореи в развитии связей со странами ЦА, среди которых острая потребность в диверсификации экономических связей, в первую очередь в области энергоресурсов, потребность в выводе своих технологий и инвестиций на новые рынки, а также стремление реализовать свои амбиции средней державы в регионе, где сталкиваются интересы крупнейших геополитических игроков — Российской Федерации, Китая и США. В статье проведен анализ южнокорейских инициатив для ЦА — Комплексная инициатива по Центральной Азии 2005 г. Но Му Хёна, Новая азиатская концепция 2009 г. Ли Мён Бака, Евразийская инициатива 2013 г. Пак Кын Хе, Новая северная политика 2017 г. Мун Чжэ Ина и Корейский шелковый путь (K-Silk Road) 2024 г. Юн Сок Ёля. Рассмотрев подходы различных южнокорейских администраций, автор делает вывод о том, что центральноазиатское направление не теряет своей актуальности с момента его появления во внешнеполитической повестке РК, развиваясь и обретая новые форматы сотрудничества. Так, помимо традиционных направлений сотрудничества, среди которых инвестиции, технологии и энергетика, страны проявляют интерес к совместным проектам в области зеленой энергетики, высоких технологий и транспорта. В заключение автор дает позитивную оценку перспективам развития отношений РК со странами ЦА, утверждая, что углубление связей с регионом отвечает внешнеполитической стратегии нового президента и геополитическим реалиям в целом.
Сотрудничество КНР и Фиджи в рамках инициативы «Пояс и путь»
Каткова Евгения Юрьевна
Активное продвижение китайской инициативы «Пояс и путь» (ИПП) в Океании открывает новые возможности и одновременно формирует геополитические вызовы для стран региона. Высокая уязвимость экономики Фиджи перед стихийными бедствиями, зависимость от сферы туризма и дефицит квалифицированных кадров создают объективную потребность в привлечении внешних инвестиций для реализации национальных планов развития. Для комплексного анализа китайско-фиджийского взаимодействия в работе применяется структурированный подход, в соответствии с которым статья разделяется на три ключевых блока. Первый блок характеризует политические этапы сотрудничества, начиная от политики «Взгляд на Север» Ф. Мбаинимарамы до концепции «Океан мира» С. Рабуки, что позволяет проследить трансформацию внешнеполитического курса Сувы от партнерства с Китаем к более прагматичному и сбалансированному хеджированию между Пекином и западными странами. Второй раздел посвящен практической реализации ИПП на Фиджи, где подробно рассмотрены проекты китайских государственных корпораций (CRFG, CR5 и Yanjian Group) по модернизации транспортной, социальной и туристической инфраструктуры. В третьем разделе исследуются новые перспективные направления и риски двусторонних отношений. Установлено, что на политическом уровне ключевым фактором выступает стремление Фиджи диверсифицировать оборонные связи при сохранении партнерских отношений с Китаем. В инфраструктурной сфере наблюдается переход от точечных проектов к масштабному финансированию сельских районов и внедрению зеленых технологий. В области перспективных направлений развития главными драйверами является укрепление продовольственной безопасности через аграрные технологии и цифровая трансформация Фиджи с использованием китайского опыта. В статье подчеркивается, что, несмотря на продвигаемый западными странами дискурс о рисках попадания в долговую ловушку, Китай для Фиджи остается незаменимым экономическим партнером. Прагматичный подход позволит Суве минимизировать риски зависимости и извлечь максимальные социально-экономические выгоды от ИПП.
Финансирование проектов «Пояс и путь» и «Север—Юг»: сравнительный анализ
Бирюкова Ольга Владимировна
Барзунов Дмитрий Александрович
Паутов Аким Владимирович
Формирование новых трансконтинентальных транспортных артерий усиливает геоэкономическую конкуренцию в Евразии и требует выработки устойчивых моделей инвестиционного сотрудничества. Китайская инициатива «Пояс и путь» и Международный транспортный коридор «Север—Юг» представляют собой различные институциональные конструкции финансирования инфраструктуры, отличающиеся источниками капитала, степенью централизации и механизмами распределения рисков. Цель статьи заключается в сравнении модели финансирования двух проектов, оценке их взаимодополняемости либо конкуренции за инвестиционные ресурсы и транзитные потоки, а также выявлении влияния особенностей привлечения капитала на устойчивость и динамику развития транспортных коридоров в Китае. Исследование основано на системном и сравнительном подходах, институциональном и case-study анализе, а также элементах контент-анализа. Показано, что «Пояс и путь» реализуется преимущественно через централизованную модель с доминированием китайских государственных банков, Фонда Шелкового пути и иных институтов с китайским участием, что обеспечивает масштабное и оперативное финансирование, но сопровождается ростом долговых рисков для стран-реципиентов. В отличие от этого подхода Международный транспортный коридор «Север—Юг» развивается по децентрализованной модели, основанной на национальных бюджетах и ограниченном участии региональных банков развития, что повышает гибкость проекта, но замедляет реализацию отдельных сегментов и усиливает зависимость от санкционных и институциональных ограничений. Отмечается пересечение состава участников двух инициатив, формирующее пространство потенциального сотрудничества и одновременно конкуренции. В заключение делается вывод о необходимости гибридных механизмов софинансирования и институциональной координации для повышения устойчивости и эффективности евразийских транспортных коридоров.
Стратегическая ресурсность КНР в отраслях новой экономики и факторы ее обеспечения
Горбунова Мария Лавровна
Комаров Игорь Дмитриевич
Успех КНР в отраслях новой экономики связан с формированием многополярного мирового порядка: ни одна великая держава не обладает стратегической ресурсностью одновременно и в традиционных, и высокотехнологичных секторах, определяющих комплексную мощь.
Ресурсность КНР анализируется в контексте противостояния с США и ЕС, в рассмотрение также включена Япония. Выводы исследования следующие. Во-первых, среди центров силы только КНР обладает стратегической ресурсностью в производстве оборудования, электроники и зеленых товаров, то есть может обеспечивать условия модернизации другим странам по цифровому и по зеленому векторам новой технологической парадигмы, что позволяет представителям мирового большинства при решении задач развития выйти из-под гегемонии США и ЕС — технологических лидеров однополярного мира. Во-вторых, расчеты выявили нарастающую ресурсодефицитность США по всем трем векторам модернизации, а также ресурсодефицитность ЕС и Японии в поставках электроники и — как следствие — их уязвимость в вопросах достижения цифрового суверенитета.
В-третьих, в обеспечении отраслей новой экономики микросхемами и редкоземельными металлами (РЗМ) в настоящее время КНР является нетто-импортером, но масштабы производства и потребления позволяют ей управлять соответствующими глобальными рынками, определяя динамику развития других государств в новой технологической парадигме. Закупки микросхем сокращаются за счет программ импортозамещения, а РЗМ — возрастают. Внешнеторговый дефицит КНР в поставках РЗМ покрывается за счет импорта из стран АСЕАН, что указывает на формирование технологического контура дружественных государств, вовлеченных в новые отрасли экономики. В-четвертых, снижение зависимости КНР в поставках микросхем незначительно повлияло на объемы поставок Тайваня, РК и Японии, что говорит об устойчивости технико-экономической взаимосвязанности государств Восточной Азии.
Сопоставимая с лидерами Запада комплексная мощь КНР и влияние на перспективные тренды развития превращает ее в ведущую великую державу многополярного мирового порядка.
Экономика здравоохранения Республики Корея: история формирования
Семина Лада Игоревна
Цель данной статьи — проследить историю формирования системы здравоохранения Республики Корея, отметить ее особенности, проанализировать причины и результаты предыдущих реформ. Автор приходит к выводу, что система формировалась реактивно и поступательно, вслед за повышением экономического благосостояния, отвечая на текущие насущные вызовы. При этом отделить эффект от реформ от влияния роста благосостояния страны практически невозможно. Экономический рост позитивно сказывается на увеличении ожидаемой продолжительности жизни и снижении смертности, а также является источником для дополнительных инвестиций в систему, ее развитие, в том числе техническое оснащение. В Республике Корея действует система национального всеобщего медицинского страхования, обеспечивающего равный доступ к медицинским услугам для всех слоев населения. Оплата медицинских услуг осуществляется по принципу сооплаты: страховкой покрывается лишь часть, остальное оплачивает пациент из своего кармана. Стоимость услуг определяется государственными органами, при этом более 90 % клиник — частные, но участвуют в программе национального страхования. Всеобщее страхование дополнительно финансируется из специального фонда, формирующегося за счет дополнительных отчислений от продажи сигарет, негативно влияющих на здоровье граждан, что, с одной стороны, стимулирует отказываться от вредных привычек, а с другой — пополняет бюджет. В стране была сформирована уникальная система, сочетающая в себе элементы свободного рынка и государственного регулирования. Благодаря такому подходу свободная конкуренция между клиниками повышала качество их работы и оснащенность, а контроль цен позволял сохранять доступность медицинских услуг для населения. Налоговые льготы для клиник позволяли наращивать технические возможности, инвестировать в развитие и повышать заработные платы сотрудникам. Но в то же время именно это противоречие привело к текущему кризису, заставляя врачей менять специальность, следуя законам рынка, и уходить в области, вне жесткого регулирования государства.
Санкционированное пилотирование (шидянь) в аграрной политике Китая: адаптивное управление в централизованной системе
Сущенко Максим Алексеевич
Автор рассматривает институт санкционированного пилотирования (шидянь) как механизм адаптивного государственного управления в КНР и анализирует его взаимодействие с системой оценки кадров (каохэ), превращающей право на эксперимент в карьерные и финансовые стимулы для региональных властей и оценки их деятельности. Цель работы заключается в реконструкции каузального механизма, связывающего шидянь, каохэ и результаты высококачественного развития на примере аграрного сектора Восточного Китая. Методологическую основу исследования образует синтез институционализма рационального выбора, деонтического анализа правил и процессуальный трейсинг. Нормативные документы восточной пров. Чжэцзян, статистические данные по цифровизации аграрного сектора, а также академические работы о трансформации системы оценки кадров являются эмпирической основой исследования. Власти КНР через институт шидянь легализуют отступления регионов от стандартных регламентов и создают условия для локальных инноваций. На основе анализа нормативных актов Чжэцзяна 1996–2025 гг. установлено, что зависимость от предшествующего пути развития обеспечивает устойчивость взаимодействия шидянь и каохэ. Выявлены основные системные дилеммы — эффективности и социальных издержек, противоречие между стимулами к интенсификации и экологическими издержками, а также конфликт между стандартизацией отбора пилотных проектов и инновационным потенциалом. Показана пространственная корреляция между концентрацией пилотных зон и размещением 33 из 59 «стомиллиардных уездов» в восточных провинциях. Результаты могут быть использованы для анализа политики в других секторах и регионах КНР, а также в сравнительных исследованиях адаптивных возможностей централизованных систем.
Старение населения в Китае: новые возможности для экономической трансформации и социального развития
Гулева Мария Александровна
Статья посвящена анализу процессов старения населения в Китае и их влияния на социально-экономическое развитие страны. В отличие от традиционного подхода, рассматривающего старение преимущественно как источник рисков, в работе предлагается интерпретировать демографический сдвиг как катализатор структурной трансформации. Китай, вступивший в фазу глубокого старения в конце 2024 г. с показателем 15,6 % населения в возрасте 65 лет и старше (220,23 млн человек), сталкивается с сокращением трудоспособной рабочей силы, ростом нагрузки на пенсионную систему и усилением диспропорций между городом и деревней. Однако именно эти вызовы создают стимулы для перехода к новой модели экономического роста, основанной на повышении производительности труда, развитии человеческого капитала и технологических инновациях. В статье рассматривается пять ключевых направлений, где старение открывает новые возможности: трансформация рынка труда через повышение квалификации и вовлечение пожилых работников; развитие серебряной экономики как драйвера потребительского спроса в таких сегментах, как мода, здоровое питание, образование, туризм и финансовые услуги; применение технологий искусственного интеллекта для компенсации дефицита кадров и повышения качества социальных услуг; перезагрузка системы социального обеспечения через многоуровневые пенсионные механизмы и развитие гериатрической медицины; а также социальные инновации в сельских районах, направленные на преодоление изоляции и создание новых моделей ухода. На основе международных сопоставлений и анализа статистических данных делается вывод, что успешная адаптация к старению позволит Китаю совершить переход от модели роста, опиравшейся на количественные показатели рабочей силы, к устойчивому развитию, базирующемуся на качестве человеческого потенциала, технологическом лидерстве и инновационной социальной политике.
Судьба китайских диалектов и языковое законодательство в КНР
Завьялова Ольга Исааковна
С началом XXI в. популярной как в неофициальном, так и в официальном пространстве КНР стала тема сохранения в реальном употреблении китайских диалектов — «носителей драгоценных региональных культур». Интерес к диалектам постоянно растет в китайском обществе. Их разнообразная новая жизнь началась в Интернете. Диалектная речь уже распознается и отчасти генерируется разработанными в Китае большими языковыми моделями. С одной стороны, исчезают небольшие диалектные разновидности, сокращается число носителей крупных диалектов среди молодежи в мегаполисах. С другой стороны, проблемы с пониманием «общегосударственного» языка путунхуа все же сохраняются у деревенских жителей разных регионов. Первая дискуссия о судьбе и допустимых сферах употребления диалектов возникла в китайском обществе в 2005 г. — после появления официальных запретов выпускать на диалектах дублированные иностранные и собственно китайские фильмы и сериалы. Вторая развернулась начиная с 2024 г. в связи с обсуждением изменений и принятием в конце 2025 г. нового варианта Закона КНР об общегосударственных языке и письменности. Известные лингвисты не только подчеркивали ценность диалектов как носителей региональных культур, важнейшей составляющей самоидентификации и символа родных мест, но также говорили о необходимости разработать специальный отдельный закон о статусе диалектов. Диалектные проблемы обсуждались в СМИ и даже затрагивались депутатами во время «двух сессий» НПКСК и ВСНП в 2025 и 2026 гг. Внести кардинальные изменения в языковое законодательство, аналогичные тем, которые были недавно сделаны на Тайване, где местные крупные диалекты объявлены государственными языками, депутаты тем не менее не предлагали.
Миссия и вызовы: советские советники в Китае (1923–1927)
Сан Тяньцзы
Советские советники, работавшие в Китае в период с 1923 по 1927 г., традиционно являются важным объектом исследования в области новейшей истории Китая и истории китайско-российских отношений. Однако существующие исследования в основном сосредоточены на макроуровне, рассматривая вопросы политики, военного дела и дипломатии в контексте советско-китайских отношений, а также взаимодействия между Гоминьданом и Коммунистической партией Китая (КПК). В отличие от них, настоящая работа использует микроисторический подход для анализа повседневной жизни советских советников, находившихся в Китае. В работе используются материалы из Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), личные воспоминания советских советников и китайских военачальников, а также материалы периодической печати того времени. Исследование выявило пять основных структурных конфликтов, с которыми столкнулись советские советники: неоднозначность их положения; сложности в управлении, вызванные затруднённой коммуникацией с Москвой и внутренней борьбой за влияние внутри самой группы; противоречие между интернациональными идеалами и государственными интересами СССР при постановке задач; лингвистические и культурные различия в практической деятельности, а также наличие скептического отношения со стороны китайских военачальников в процессе совместной работы. Данный комплекс проблем способствовал возникновению устойчивой тревоги идентичности и срыву запланированных операций среди советских советников, что негативно отразилось на результативности реализации политики Москвы и в конечном итоге оказало влияние на прекращение сотрудничества между Гоминьданом и Коммунистической партией Китая в заключительной фазе Великой революции.
Итиро Хатояма: японский премьер, восстановивший отношения с СССР (к 70-летию Советско-японской декларации 1956 г.)
Стрельцов Дмитрий Викторович
В статье прослеживаются основные вехи политической биографии Итиро Хатоямы (1883–1959), премьер-министра Японии в 1954–1956 гг. Автор показывает, что японский политик уже в относительно молодом возрасте достиг значимых позиций в политическом истеблишменте страны, став одним из лидеров партии Сэйюкай. Хатояма перешел на антимилитаристские позиции после 1940 г., когда вступил в открытый конфликт с действующей властью, и прежде всего с кабинетом Тодзё. Однако после войны политик стал объектом чисток со стороны американских оккупационных властей, которые обвинили его в содействии милитаристам в период, когда он занимал пост министра образования в начале 1930‑х годов. На пять лет он был лишен права заниматься политической деятельностью.
Основной упор в статье сделан на деятельность Хатоямы на посту главы правительства и, в частности, на его личные усилия по нормализации отношений с СССР, что представляло одну из основных задач его политической программы. Подписание совместной Советско-японской декларации 1956 г. и вступление Японии в ООН в декабре 1956 г., что стало возможным благодаря самоотверженности Хатоямы, заслуживают высочайшей оценки с учетом огромного личного риска, на который он пошел ради их реализации.
Автор анализирует политические взгляды Хатоямы и приходит к выводу о том, что это был лидер националистической группировки в руководстве страны, которая делала ставку на проведение более самостоятельной от США внешней политики и политики в сфере военной безопасности. Хатояма ни коей мере не выступал за воссоздание мощного в военном отношении государства, которое бы ассоциировалось с довоенной милитаристской Японией. Он стремился к тому, чтобы страна обрела военный потенциал для самообороны, также для поддержания международного мира и безопасности в качестве члена международного сообщества.